法律面前人人平等是法律实施的基本标准，也是最高准则。不能实现人人平等，是法律的漏洞；有罪得不到制裁，无辜受到惩罚，更是法律的漏洞。
法律历来存有漏洞。“刑不上大夫”，有人拥有免死牌，就是封建社会法律不平等的表现。一人犯罪，株连九族，有时还要斩草除根。“九族”和“根”都是无辜受惩。
封建社会法律的漏洞是由法律的性质决定的。“法律体现统治阶级的意志，是阶级专政的工具。”既然法律是统治阶级的意志，它必然偏私统治阶级。所以社会的私有化程度越高，法律的“私有化”就越严重，就越不平等。奴隶社会的法律最不平等，封建社会比奴隶社会进步，资本主义社会比封建社会进步，但都有漏洞。
世上没有完美无缺的事物。“天网恢恢，疏而不漏”可以形容世间的因果报应，要形容法律的严密性还有点力不从心。法律虽然在进步，并不能保证不出漏洞。漏洞表现在两个方面：一是对一些犯罪行为，还没有制订下相应的法律，罪犯不能被列入法网之内。犯罪在法网之外，法律自然没有招数。二是立法不严。犯罪能通过法律的空子逃离法网之外。其实这都不算问题，不健全的可以健全，不严密的可以严密。但是，即使法制健全了，立法严密了的法律漏洞依然存在：
一、民不告，官不纠。不告，有自愿不告的，有钱买不告的，有权压不告的，有暴力恐吓不告的。似乎受害人保持了沉默，法律就不该再多管闲事。所以不管犯了什么罪，受害人不起诉的罪犯就是不该捕的耗子。只要受害人不起诉，罪犯便可任意犯罪。少女被强暴，顾忌名声，获点青春损失费就缄默其口，于是奸污屡屡得逞。非法开采，工人葬身矿井，老板只要付给死者足够的金钱，死者家属便保持沉默，于是非法开采屡禁不止，矿难也屡屡发生。“民不告，官不纠”看起来似乎是合理的，其实是姑息了犯罪，宽容了犯罪，让罪犯逃脱了法律的制裁。不仅使法律受到了破坏和亵渎，也使法律失去杀一儆百、预防犯罪的应有作用。即使凡罪必纠，也难免法网之外无漏网之鱼。
二、过去犯罪，一个人足矣。随着社会文明程度的提高，预防犯罪的技术越来越高，罪犯要完成违法谋利的勾当越来越难。为了共同利益，罪犯便沆瀣一气，等到事情败露，让一人顶缸。“顶缸”进入监狱，同伙再设法为其缓刑，减刑。联合犯罪中，利用金钱，权力，教唆怂恿犯罪，又不介入犯罪一线而无后顾之忧的人，便可安全犯罪。
三、现代社会打官司要付诉讼费，要请律师，要请客送礼。打官司成了金钱较量的场地。这使家境贫困的人望而却步，有的人宁愿受屈也不愿告状。罪犯受不到制裁，就有可能再次犯罪。
四、本来一个案件十分明了，罪行昭彰，铁证如山，法院部门却迟迟不断，案子越拖越久，越久越酸，让告状人身心疲惫，以至于草草结案。
以上是几种常见的现象。生活中的法律漏洞还有很多。使法律变酸变腐一般是有两个条件为前提的：一是执法者心存偏私；二是有比法律更大的东西存在。法律是公正无私的，执法者心从偏私，法律便有了不再公正无私的可能。如果这种偏私找到了比法律更有力量事物的支持，法律就处在了一个服从的地位。戏都是好戏，演员的演技不行，戏便不是好戏了。心存偏私的执法者之所以敢知法犯法，执法犯法，说明世界上还有比法更大的事物存在，如果这样，法律的漏洞就在所难免了。
实现法律平等必须做到三点：第一，法律的制订必须以人民的幸福为最高准则，这是法律内容的最高准则。罗马十二铜表法最后一条：人民之幸福乃最高之法律。这说明法律当以民为本，这说明法律是不允许私情和私欲参与介入的，如果法律达不到这个目标，法律就会变成刁难人民的陋规。第二，不能有比法律更大的东西存在。权力再大，地位在高，金钱再多，都不能凌驾于法律之上。第三，执法的人必须是大公无私的。总结起来就是三句话：法要以民为本，大如天，不徇情。如果一个国家的法律达不到这三个要求，就说明这个国家的政治制度还存在一定的弊端。
如何才能法大如天呢？
一、法律不过是维护大多数人利益，规范人们行为的规则。这个规则再好，如果没有一个强大的力量去保证这个规则的实施，这个规则就会变成一纸空文。所以要使法大如天，必须有一个强大的，无坚不摧的执法队伍。执法者必须在严格的挑选原则下产生出来，必须是代表人类良心和正义的使者，是智者、是善者、是勇者、是义者；不是不道德的人，不是把执法变成谋取私利的人，而是让凌驾于法律之上的行为没有存活的空间的人。这样，法律才能真正树立起它的尊严，显示出它的威力，使人民的幸福得到真正的保障。
二、让每个人都能够拿起法律武器，都敢于拿起法律武器。敢于拿起法律武器的人是勇敢的人，他不仅是在捍卫自己的权利，也是在维护法律的尊严。不要让这他们受到不公正的待遇，受到丝毫的利益损失。让他们敢于拿起这个武器，有能力拿起这个武器，让他们在同犯罪斗争的过程中，得到广泛的支持和响应。这样法律才可能得到广大人民的维护，才能“天网恢恢，疏而不漏”。
如今的官司，不管你有理没理，执法者总是把人弄得筋疲力尽，两败俱伤，赔了时间，赔了感情，赔了钱财；如今的律师不是站在法律的立场上，而是站在当事人的立场上，不惜伪证和诡辩；犯罪分子不惜倾家荡产，费尽心计企图逃脱法律的惩罚。这都是法律大堤漏洞的蚁穴。如果执法者、律师、犯罪当事人、广大的人民都能站到法律的立场上，依法行事，共同来维护人类社会的这个“家规”。那才是到了真正的法制社会。当然这只是一个理想，这个理想的实现需要广大人民法律意识的普遍提高，需要更多的人为之献身。尽管这个理想暂时还不能实现，但我永远相信它总是向着这个方向前进着。
一个国家存在两个敌人，一个是外部的敌人，一个是内部的敌人，消灭这两个敌人，应该筑起两个“长城”。一个是抵御外来敌人的“长城”，就是军队；一个是抵御内部敌人的“长城”，那就是法律。法律是清除内部渣滓废物和有害物质，保证内部组织健康运行，提高自身免疫能力的有力保证。内部“长城”的倒塌，并不亚于外部“长城”的倒塌更加危险。